את דו"ח וינשטיין כתב צוות בדיקה שהוקם על פי בקשת מנכ"לית משרד החינוך הגב' רונית תירוש ב-16.7.2021 לבדיקת ייחודיות בית ספרית ומרחבי חינוך. העדה לבתי ספר ייחודיים על אזוריים ומרחבי חינוך, הוקמה בתשס"ג כועדת יישום לדו"ח וינשטיין.
הדו"ח מציג הצעות לניסוי חינוכי במרחבי חינוך, רעיונות למודלים חינוכיים במרחבי חינוך. ודרכי התמודדות עם בתי ספר ייחודיים. הועדה ניתחה את החוקים הרלוונטיים (ראה פרק ב' של הדוח) והייתה ערה לריבוי הפניות לבג"ץ המבטאים קושי בשליטה והיעדר כללים ברורים המנחים את המערכת.